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“日间照料中心+村卫生室” 让农村养老更容易
2017-11-27 11:02:51   

  “村卫生室就在隔壁,如果谁有个头疼脑热的,村医马上就来给看病,安心呀。”家住古交市马兰镇武家庄的武大爷喜气洋洋地说。为了解决好农村空巢、高龄老人的实际生活困难,应对农村老年人的养老问题,政府积极建设农村老年人服务站台试点,让老年人在自家附近享受日间照料中心和村卫生室的优质服务,使得老年人的养老就医问题得到有效解决,为老年人提供安全舒适的生活服务。

  农村养老是一个不容忽视的社会问题,它与人民的幸福生活息息相关,与社会稳定发展紧密相连,它关乎着百姓的切身利益,影响着农村发展与农民生活等重要领域,是解决民生问题的重要方向。我省农村老年人有240多万人,其中空巢、高龄老人约有10万余人。面对庞大的人口数量,解决农村养老问题,势在必行。“日间照料中心+村卫生室”是政府的明智之举,也是百姓受益之策。村卫生室和农村老年人日间照料中心工作开展如火如荼,越来越多的融合发展试点,使得农村老人受益无穷。日间照料中心设在村里,让医养融合在农村精准落地,是我省破解农村养老难题的一种积极尝试。推进医疗卫生与养老服务相结合,为老人提供全方位、持续性的医疗健康服务,也是保障老有所医,老有所养的明智之举。

  农村养老是个普遍的问题,需要顶层设计和全局推进,是一个长期的过程,不仅需要政府的大力支持,同时也离不开惠民的政策。一方面,政府要积极发挥作用,建立适度普惠性政策。针对土地被征收的农民,建立“被征地农民基本生活保障办法”,如对被征地农民的养老保险,实行先保后征、刚性投保办法,保障其基本生活,解除他们失地后养老的后顾之忧。同时,加快农村敬老院的转型,使农村的“分散养老”变成“集中养老”,给农村“空巢老人”打开一条绿色通道。另一方面,开设互助幸福院,确保养老福利落地。河北省肥乡县前屯村是互助幸福院最早的试验者,将闲置的小学教舍改建成供独居老人集中居住的互助幸福院。不设专门的服务人员,老人们日常的生活需要都源自老人们制定的不成文的分组轮流制度或者自愿服务。互助幸福院模式投入成本低,老人们住在一起相互照应,满足了基本生活照料需求、精神需求和生产帮扶需求。浙江金华市金东区利用村庄闲置的场所,建设起了“日间统一照料、夜间分散居住”的农村居家养老服务中心;湖北恩施建立了农村老年人互助照料活动中心,进行“农村互助式养老”。最后,完善农村养老保险,建立制度体系。养老保险制度设计尽量要灵活、多样化、实用,避免一刀切与急功近利;同时要建立城乡统筹的社会保障制度框架,在制度设计上为城乡社会保障关系接续留好接口,为农村养老提供有效保障。

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